Az intézkedési terv kidolgozása után feszített költségvetést fogadott el Berettyóújfalu képviselõ testülete február 24-én. A részletekrõl városunk polgármesterét, Muraközi Istvánt kérdeztük.
- Ön 2002 óta önkormányzati képviselõ, azóta vesz részt a város költségvetésének elkészítésében. Melyiknek az elkészítése okozta a legnagyobb „fejtörést”?
- Ez már a kilencedik költségvetés, amelyben részt veszek, de elmondhatom, hogy évrõl évre egyre nehezebb helyzetben vannak az önkormányzatok, egyre kevesebb központi forrást kapunk a kötelezõ és önként vállalt feladatok finanszírozására. Az elmúlt nyolc év önkormányzatokat érintõ megszorító intézkedései miatt közel egy milliárd forint forráskivonást szenvedett el Berettyóújfalu. Ebben az évben a csökkenés megállt, sõt, némi emelkedés is tapasztalható, de az ország teherbíró képességét ismerve, azt látjuk, hogy a közeljövõben sem várható nagymértékû forrásnövekedés az önkormányzatok számára. Ezért az elkövetkezõ évek legfontosabb teendõje: áttekinteni a feladatok megosztását az állam és az önkormányzatok között.
- Az idei év költségvetésének elfogadását megelõzte egy rendkívüli testületi ülésen jóváhagyott intézkedési terv. Miért volt erre szükség?
- Berettyóújfalut az elõbb felsorolt okok miatt rendkívüli forrás elvonás érte. Ennek következtében feladatainkat csak nagymértékû önkormányzati kiegészítéssel tudtuk ellátni, ami jelentõs eladósodáshoz vezetett. Ehhez hozzájárult az, hogy a városban megvalósuló fejlesztések – amelyekre mindannyian büszkék vagyunk – nagyarányú önerõt igényeltek. Mindezek együttes hatása eredményeként a város adósságállománya a négymilliárdot meghaladta, és jelentõs összegû szállítói elmaradások is voltak. Ezért volt szükség a 2010 decemberében elfogadott intézkedési tervre, amely mintegy 360 millió forintos kiadáscsökkentést és bevételnövelést eredményez. Ezzel el tudjuk kerülni azt, hogy – sok önkormányzathoz hasonlóan – adósságrendezési eljárást indítsanak ellenünk.
- Önnek korábban is tudomása volt a város eladósodásának mértékérõl. Nem tudott volna tenni ellene?
- Válasszuk ketté a kérdést. Az önkormányzat képviselõi nagyjából valóban ismerték a város anyagi helyzetét. A probléma az volt, hogy a város lakossága nem ismerhette ezeket a számokat. 2010. október 3-át követõen viszont a város képviselõ testülete és a lakosság megismerhette Berettyóújfalu pénzügyi helyzetét. A másik oldala a dolognak az, hogy a pénzügyi helyzet rendezésére vonatkozó intézkedési terv elkészítése és annak elõterjesztése, a lakosság által közvetlenül megválasztott polgármester feladata. Én ezzel a felhatalmazásommal éltem, és azon kívül, hogy megismertettük a pénzügyi helyzetünket, felvállaltam a nehéz döntéseket is annak érdekében, hogy a város és intézményhálózata – beleértve az ott dolgozó 1500 fõt is – biztonságosan mûködhessen. Választási programomban is szerepelt a mûködõképesség fenntartása – akár a fejlesztések rovására is! Ezek az intézkedések sokszor fájdalmasak, ám hiszem, hogy rosszul dönteni hiba, nem dönteni viszont bûn! A város szülöttjeként, helyi lakosként, nekem nem a pillanatnyi népszerûséget kell szem elõtt tartanom, hanem a város mûködõképességét, illetve azt, hogy úgy adjuk át a stafétabotot az utánunk jövõknek, hogy Berettyóújfalu továbbra is egy élhetõ, szerethetõ város legyen. Úgy vélem, a mi egyetlen hitelességünk az õszinteség.
- Mik a fõ irányelvek, melyek a sarokszámok a költségvetésben?
- Az idei költségvetést hosszas egyeztetés elõzte meg. Kiemelt feladatnak tekintjük az intézményhálózat mûködésének fenntartását. Nagymértékben csökkentettük a fejlesztésekre fordítandó összeget, így a költségvetés kiadási fõösszege a 2010-ik évi 13,1 milliárdról 9,4 milliárd forintra csökkent. Természetesen, minden területen próbáltunk – kényszerûségbõl – lefaragni, de az alapfilozófia az volt, hogy minden eddigi kötelezõen és önként vállalt feladatot továbbra is helyben tartsunk. Míg a 2010-ik évi költségvetésben a fejlesztések aránya 42 százalékot tett ki, addig idén ez az arány 22 százalék. Úgy gondoljuk, hogy ez a költségvetés tartható, és a város üzemelésének biztonságát szolgálja.
- Az intézkedési tervükben szerepelt a 70 éven felüliek szemétszállítási kedvezményének megvonása, ami ellenérzést váltott ki az érintettek körében. Változtattak ezen?
- Átgondoltuk korábbi döntésünket, s valóban jogosnak éreztük az idõsek panaszát. Ezért a szûkös anyagi lehetõségek ellenére, továbbra is próbáljuk megtartani ezt a kedvezményt. Ezt azonban nem alanyi jogon, hanem rászorultsági alapon dönti el a képviselõ testület. Tavaly erre 10 millió forintot irányzott elõ az önkormányzat, idén ötmilliót tudunk fordítani.
- Az elfogadott költségvetésben nincs szó az intézkedési tervben szereplõ intézmény összevonásokról. Mi ennek az oka?
- Mint minden intézményátszervezés, ez is hosszabb folyamatot vesz igénybe. Az önkormányzat elõzetes döntéseket hozott ezekben a kérdésekben, ám minden ilyen vonatkozású határozatban független szakértõk vizsgálják a megvalósíthatóságot, majd a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat közgyûlési határozata alapján dönthet a helyi képviselõ testület a konkrét összevonásról. Mivel ezek csak tanévkezdéskor léphetnek életbe, az elkövetkezõ hónapokban tudjuk a további egyeztetéseket lefolytatni és a végleges döntést meghozni.
- Az a hír járja, hogy a városi zeneiskolát be akarja zárni az önkormányzat. Valóban ez a céljuk?
- Amint korábban említettem, az önkormányzat minden önként vállalt feladatát meg kívánja tartani, ugyanis büszkék vagyunk mindazokra az eredményekre, amelyeket a sport, a kultúra és a mûvészeti oktatás területén értek el az ide járó gyerekek. Nem áll szándékunkban bezárni a zeneiskolát, csupán ésszerûségbõl és anyagi okokból összevonjuk a II. Rákóczi Ferenc Általános Iskolával, és az oktatás helyét a tavaly mintegy félmilliárd forintból felújított intézmény épületébe tesszük át. Méltó helyen folytatódhat tehát tovább a zeneoktatás, hiszen az átszervezés a személyi állományt nem érinti. A Tardy utca 10. szám alatti épület továbbra is önkormányzati törzsvagyonban marad, azt értékesíteni nem lehet, és amennyiben külsõ forrást tudunk bevonni a mûködtetésbe, akkor azt telephelyként újból birtokba vehetik a növendékek és tanáraik.