A közmunkások alapjogait és a jogbiztonság követelményét sértõ elemeket tárt fel az alapvetõ jogok biztosának csaknem kilenc hónapon át tartó vizsgálatsorozata, a Munka Méltósága elnevezésû projekt. Jelentésében Szabó Máté egy sor intézkedés mielõbbi végrehajtását kérte az illetékes szakminisztériumoktól, hogy megszûnjenek a kimutatott visszásságok.

Az elkészült jelentés 75 oldalas (innen letölthetõ). A vizsgálat során az derült ki, hogy a közmunkások halmozottan kiszolgáltatott helyzetben vannak: esetükben egyszerre jelenik meg a munkáltató és a hatóság önkényes jogalkalmazásának lehetõsége, amit további adminisztrációs jellegû problémák is súlyosbíthatnak. Kiszolgáltatottak a közmunkások és azok is, akik nem tudnak bekerülni a közfoglalkoztatásba.

Az ombudsman szerint a közmunka rendszerében nem arra van szükség, hogy a munkavállalói jogokat védõ szabályokat lebontsák, hanem arra, hogy további garanciákat építsenek be a rendszerbe, hogy az egyenlõ jogok érvényesüljenek.

A rossz szociális helyzetben lévõ álláskeresõk érdekei nehezen érvényesülnek, a közmunkát adó állam vagy önkormányzat "eredendõ erõfölénye, a pontos eljárási rend hiánya miatti kiszámíthatatlanság sérti a jogbiztonságot, akadályozza az esélyegyenlõség elõmozdítását". A szabadság kiadására és mértékére vonatkozó szabályok esetében is rosszabb helyzetben vannak a közmunkások, mint a más szektorokban dolgozó alkalmazottak.

A kötelezõ heti bérkifizetés rendszere megnehezíti a megélhetést, veszélyezteti a szociális biztonsághoz és az önrendelkezéshez való jogot - állapítja meg Szabó vizsgálata. Diszkriminatív a minimálbérnél kevesebb kötelezõ közfoglalkoztatási bérminimumok elõírása, ahogy az ugyancsak alacsonyabb összegben meghatározott betegszabadság és táppénz is.

A szociális segély megvonása is több szempontból aggályos az ombudsman szerint. "Az emberi méltósághoz való jog védelme szempontjából elfogadhatatlan, ha valakit azért zárnak ki egy jogosultság igénybe vételébõl, mert önhibáján kívül nem tudja teljesíteni az elõírt 30 napos keresõ tevékenységet" - állapítja meg például, hozzátéve, nagyon fontos, hogy legyenek hozzáférhetõ alternatívák azok számára is, akiknek nem jut munkaalkalom sem a hagyományos, sem a közfoglalkoztatásban. Fontos, hogy ne essenek ki tömegek a szociális ellátórendszerbõl - áll a jelentésben.