A koronav�rus-j�rv�ny nyom�n kialakul� v�ls�ghelyzet akkor is sok ember �ll�s�ba ker�l, ha egy�bk�nt minden orsz�g azon van, hogy ezt megakad�lyozza. �pp ez�rt a munkahelymeg?rz? int�zked�sek mellett arra is �rdemes gondolni, mi lesz azokkal a dolgoz�kkal, akiket az er?fesz�t�sek ellen�re elbocs�tanak.
A magyar korm�ny m�r a v�rus puszt�t� gazdas�gi hat�s�nak els? fuvallatakor sietett lesz�gezni, hogy hi�ba v�r maga is t�bb sz�zezres munkan�lk�lis�get,
A MUNKAN�LK�LI-ELL�T�SOK RENDSZER�HEZ NEM K�V�N HOZZ�NY�LNI,
helyette ink�bb �annyi �j munkahelyet hoznak l�tre, amennyit a koronav�rus elpuszt�t�.
Az�ta eltelt egy h�nap, �s egyel?re az �ll�spontjuk v�ltozatlan, ami �nmag�ban nem lenne felt�tlen�l eml�t�sre m�lt� � csakhogy a munkan�lk�lis�g hazai kezel�se vil�gviszonylatban is kiemelkedik dr�k�i szigor�val, ami nem biztos, hogy c�lravezet? lesz ebben a k�l�nleges v�ls�ghelyzetben.
Kev�s p�nz, r�vid ideig
Korm�nyra ker�l�se ut�n a Fidesz �gy alak�totta �t a munkan�lk�li-ell�t�st, hogy a seg�lyt 2011-ben a munkaalap� t�rsadalom z�szlaja alatt n�vleg megsz�ntette, �s helyette bevezette az �ll�skeres�si j�rad�kot. Ez egy a brutt� munkab�r 60 sz�zal�k�t a mindenkori minim�lb�r plafonj�val helyettes�t? juttat�s (gyakorlatilag egy�bk�nt ugyan�gy seg�ly, csak nem �gy nevezik), amely � a kor�bbi kilenc h�nap helyett � h�rom h�napon �t j�r a munkan�lk�lieknek.
�SSZEGE 2020-BAN MAXIMUM HAVI 161 EZER FORINT, ID?TARTAMA PEDIG AZ EU-N, S?T AZ OECD-N BEL�L A LEGR�VIDEBB.
Eur�p�ban k�zismerten fejlettek a szoci�lis jogok, de tal�n seg�t kontextusba helyezni a magyar ell�t�st, hogy m�g az ultraliber�lis szoci�lpolitik�j�, �ngondoskod�sra nagy m�rt�kben �p�t? Amerikai Egyes�lt �llamokban is minimum 26 h�tig j�r a munkan�lk�li seg�ly.
Magyarorsz�gon aki a h�rom h�nap lej�rta ut�n tov�bbra is munkan�lk�li, annak regisztr�lnia kell k�zmunk�ra (maxim�lis el�rhet? b�r: 2017 �ta havi 54 ezer forint), illetve marad neki a magyar szoci�lpolitika b?v�s sz�m�hoz k�t�tt, havi 22,8 ezer forintos foglalkoztat�st helyettes�t? t�mogat�s, amit szint�n csak akkor kap meg, ha v�llalja, hogy adott esetben elfogadja a sz�m�ra felk�n�lt k�zmunk�t.
A korm�ny �munkaalap�� narrat�v�j�ban ennek az eg�sznek a c�lja, hogy
MINDEN�RON ARRA �SZT�N�ZZE AZ EMBEREKET, TAL�LJANAK MAGUKNAK MUNK�T, NE B�ZZ�K MAGUKAT AZ �LLAM SEG�T? KEZ�RE.
Az ell�t�sok sz?k�ss�g�t, a k�zfoglalkoztat�s rendszer�t a bevezet�se �ta sokan kritiz�lt�k elvi �s gyakorlati szempontok alapj�n, de az elm�lt �vekben nem ad�dott olyan helyzet, ami megmutatta volna, hogyan vizsg�zik a munkaalap� modell kezd?d? v�ls�g idej�n (a seg�ly drasztikus megnyirb�l�s�t 2011-ben, a p�nz�gyi v�ls�g kell?s k�zep�n l�pt�k meg, ami ut�n m�r a fokozatos kil�bal�s k�vetkezett), milyenek a t�rsadalmi hat�sai egy ilyen t�r�keny munkaer?piaci helyzetben.
K�l�nleges helyzet � t�lzott szigor?
R�ad�sul nem ak�rmilyen v�ls�gr�l besz�l�nk, a koronav�rus miatt kor�bban nem l�tott m�don satuf�kez egy rak�s ipar�g, amelyet az �llamok karant�nint�zked�sei s�jtanak. A helyzet rendk�v�lis�ge j� is meg rossz is:
- mivel az �llamok maguk id�zik el? (felt�telez�s�k szerint a nagyobbik rossz elker�l�se v�gett) a gazdas�g hibern�l�s�t, a vesz�ly elm�lt�val elvileg gyorsan visszat�rhet minden a norm�lis ker�kv�g�sba;
- viszont a hirtelen �s drasztikus l�p�sek nem sima lassul�st, hanem gyakran tot�lis le�ll�st, a termel�s akad�lyoz�s�t �s a kereslet szinte teljes elapad�s�t vonj�k magukkal;
- ebb?l k�vetkez?en rengeteg ember munk�ja v�lik feleslegess� egyik pillanatr�l a m�sikra, ?ket hi�ba pr�b�ln�nk sz?k�s juttat�sokkal arra �szt�n�zni, hogy gyorsan tal�ljanak �j �ll�st.
A t�nyez?k egym�sra is kihatnak. B�r elvileg nincs kiz�rva egy V alak� v�ls�g, amelyben a bezuhan�st gyors visszapattan�s k�veti, ehhez az is kell, hogy az �ns�ges h�napok alatt ne �p�ljenek le azok az �rt�kteremt? strukt�r�k, amelyekben egy�bk�nt a termel�s zajlik. Itt j�n k�pbe a c�gek �s a munkahelyek meg?rz�se, pont ez�rt folyamodik a legt�bb orsz�g olyan unortodox l�p�sekhez, mint a b�rfizet�s a munkaad�k helyett.
Azonban azt sem szabad elfelejteni, hogy m�g a legnagyvonal�bb �llami csomagok sem tudj�k megakad�lyozni valamennyi munkahely megsz?n�s�t, Magyarorsz�gon viszont m�g csak nagyvonal�s�gr�l sem besz�lhet�nk � a magyar kurzarbeit k�sve j�tt, ut�lagos korrekci�ra szorult, a k�r�l�tte lev? bizonytalans�g �ra munkahelyekben m�rhet?.
Akit pedig m�r lap�tra tett a munkaad�ja, annak is �lnie kell valamib?l, am�g �sszeszedi mag�t a gazdas�g. A magyar korm�ny jelenleg saj�t bevall�sa szerint arra sz�m�t, hogy h�rom h�nap m�lva ism�t fel�vel? p�ly�n lesz�nk, �s a t�bbs�g mag�t�l tal�l �j munk�t, erre azonban jelenleg semmilyen garancia nincs.
EGY ILYEN HELYZETNEK A S�LYOS EMBERI OLDAL�N FEL�L LEHET GAZDAS�GI VONZATA IS, AMELY HASONL� A C�GEK MEGSZ?N�SE OKOZTA PROBL�M�HOZ:
ha az �ll�sukat elvesztettek k�z�l sokan nagyon hamar k�nytelenek ad�ss�gokba verni magukat, kik�lt�zni az alb�rlet�kb?l, feketemunk�kat elv�llalni, emiatt teljesen megzuhannak ment�lisan �s egzisztenci�lisan, akkor nehezebb lesz ?ket �jra csatasorba �ll�tani akkor, amikor �jra beindulna a gazdas�g, ez pedig megint csak elny�jthatja a kil�bal�st.
Szak�rt?k: Igenis hozz� kellene ny�lni
�ppen ez�rt a t�rsadalmi katasztr�fa elker�l�s�hez Szikra Dorottya, az MTA T�rsadalomtudom�nyi Kutat�k�zpontj�nak f?munkat�rsa szerint s�rg?sen meg kellene hosszabb�tani az �ll�skeres�si j�rad�k maxim�lis id?tartam�t, �s el kellene t�r�lni a minim�lb�res plafont. A kutat� arra is felh�vta a figyelmet, hogy
RENGETEG EMBER SZ�M�RA ELEVE NEM OPCI� M�G A MOSTANI SZ?K�S JUTTAT�S IG�NYBEV�TELE SEM.
Akit feket�n foglalkoztattak, ez�rt nincs meg a 360 bejelentett munkanapja az elm�lt h�rom �vb?l, az nem kap �ll�skeres�si j�rad�kot, az egy�ni v�llalkoz�k pedig (akik sokan nem �nsz�ntukb�l azok, hanem b�jtatott foglalkoztat�s �ldozatai) j�val alacsonyabb j�rad�kra sz�m�thatnak (havi 50 ezres kat�s befizet�s eset�n nett� havi nett� 44 ezer forintra, 75 ezres befizet�s eset�n havi 73 ezer forintra).
Emiatt Szikra szerint az �ll�skeres�si j�rad�kon fel�l meg kellene fontolni egy univerz�lis juttat�s bevezet�s�t is az �ll�stalann� v�l�k sz�m�ra, �s halad�ktalanul meg kellene emelni legal�bb a 2008 �ta v�ltozatlan �sszeg? csal�di p�tl�kot, hogy a gyerekes csal�dokat ne s�jtsa fokozottan a v�ls�ghelyzet. Ezek a javaslatok egy�bk�nt �sszhangban �llnak a neves k�zgazd�szok �ltal a korm�ny gazdas�gv�d? csomagj�ra adott kritik�val, illetve a minimumj�vedelem bevezet�s�re tett javaslatokkal.
K�lthetne r� t�bbet az �llam
A munkan�lk�li-seg�lyez�s kib?v�t�s�nek ideol�giai okokon fel�l lehetne anyagi akad�lya is, de a sz�mok azt mutatj�k, hogy a magyar �llam k�lt�sei ezen a ter�leten jelenleg kimondottan alacsonyak. Amint az al�bbi �br�n is l�that�, az Eurostat adatai szerint GDP-ar�nyos r�ford�t�sunk 0,3 sz�zal�kkal az Eur�pai Uni� als� harmad�ban tal�lhat�:
Ez a juttat�s sz?k�ss�g�n fel�l a kedvez? foglalkoztat�si mutat�knak is betudhat�, viszont k�zben az is t�ny, hogy
A MAGYAR �LLAM AZ UT�BBI �VEKBEN J�VAL KEVESEBB P�NZT CSORGATOTT VISSZA EZEN A CSATORN�N A R�SZORUL�KNAK, MINT AMENNYIT A DOLGOZ�KT�L A FEDEZETK�NT SZOLG�L� J�RUL�KB�L BESZEDETT.
A G7 elemz�s�b?l kider�l, hogy tavaly mintegy 320 milli�rd forint j�tt be a k�lts�gvet�sbe a 1,5 sz�zal�kos munkaer?piaci j�rul�kb�l, viszont csak 78 milli�rdot terveztek munkan�lk�li-ell�t�sokra ford�tani. Az OECD-adatokb�l az is kimutathat�, hogy az �j ell�t�si rendszer 2011-es bevezet�se �ta csak a munkan�lk�liek harmadakkora h�nyada r�szes�l anyagi t�mogat�sban, mint kor�bban.
Puszt�n a sz�mok ismeret�ben sem �ll�that� teh�t, hogy ebben a form�ban igazs�gos lenne a rendszer, vagy hogy ne lehetne fedezetet tal�lni egy a main�l b?kez?bb munkan�lk�li-ell�t�shoz; tulajdonk�ppen az is sokat lend�tene a helyzeten, ha a kimondottan ilyen c�lokra beszedett �sszegb?l t�bbet �ldozna az �llam, amikor arra sz�ks�g van.
M�r a k�zmunka sem a r�gi
Mint l�thattuk, kor�bban a korm�ny v�lasza a hosszan elh�z�d� munkan�lk�lis�gre a k�zmunkaprogram volt, lehetne most is az a terv, hogy a h�rom h�napon t�li �ll�skeres?k egy r�sz�t ide csatorn�zz�k be. Csakhogy most m�r ehhez is jelent?s forr�s�trendez�sre lenne sz�ks�g, mivel
AZ ELM�LT P�R �VBEN RADIK�LISAN VISSZAV�GT�K A K�ZFOGLALKOZTAT�S FINANSZ�ROZ�S�T.
Ennek a l�p�snek megvolt a maga racion�lis alapja (egyr�szt az, hogy bel�tt�k, sokan beszorulnak a k�zmunk�ba, m�sr�szt pedig az egyre �get?bb munkaer?hi�ny), de t�bb jel utal arra, hogy t�lz�sba vitt�k. B�r a szabad munkaer? sz?k�ss� v�l�s�val val�ban sok k�zfoglalkoztatottat sz�vott fel az els?dleges munkaer?piac, �gy is b?ven akadtak m�g olyanok, akik ilyen-olyan okokb�l nem igaz�n foglalkoztathat�k piaci alapon, de a forr�scs�kkent�s miatt a k�zmunk�b�l is kiestek.
A k�zfoglalkoztat�sra sz�nt k�lts�gvet�si keretet tavaly 180-r�l 140 milli�rdra v�gt�k, Hvg.hu �gy tudja, a forr�smegvon�s veszteseinek sz�m�t� falvakban a 2019-es keretnek m�r csak a fel�t k�lthetik el id�n. Hogy ennek mi lehet a hat�sa, arra �rz�kletes p�lda az� a 36 telep�l�s�, ahol tavaly egy tollvon�ssal megsz�ntett�k a k�zmunk�t. A 444 az �v v�g�n r�k�rdezett a Bel�gyminiszt�riumn�l, h�nyan dolgoznak az egykori k�zfoglalkoztatottak k�z�l a ny�lt munkaer?piacon: a v�lasz alapj�n mind�ssze a programb�l kihullott 3768 f? 40 sz�zal�ka.
Az �llam teh�t az ut�bbi �vekben elkezdett kih�tr�lni a k�zmunka m�g�l is. �gy ha m�gsem j�nnek be az optimista forgat�k�nyvek, �s hosszabbra ny�lik a v�ls�g, akkor nem fogj�k tudni ebben a keretben kezelni az �jdons�lt �ll�skeres?ket, hacsak nem j�n egy h�traarc ezen a t�ren.
�ljenek di�khitelb?l?
Programozni �s latinul is tanulhat majd az �j t�mogatott feln?ttk�pz�sben
�llami t�mogat�s �s ingyenhitel �ll azok rendelkez�s�re, akik �t akarj�k k�pezni magukat.
A korm�ny amellett, hogy r�vid, V alak� v�ls�ggal sz�mol, azt is gondolja, hogy a mostani helyzet egy lehet?s�g arra, hogy versenyk�pesebb� v�ljanak az elavult szakmai tud�ssal rendelkez?k (ami k�ts�gtelen�l el?rel�p�s a k�zmunka-szeml�lethez k�pest). Erre szolg�l a nemr�g meghirdetett t�mogatott �tk�pz�si program, amihez maximum 1,2 milli� forintos szabadon felhaszn�lhat� di�khitel is ig�nyelhet? lesz. Ez aktu�lisan mindenk�ppen seg�ts�g lesz azok sz�m�ra, akik bejutnak a k�pz�sek valamelyik�be, de semmik�pp sem helyettes�ti a sima munkan�lk�li-ell�t�st, t�bb okb�l sem.
A m�rciusi foglalkoztat�si adatok csak �prilis v�g�n lesznek nyilv�nosak, de v�rhat�an j�val t�bb ember v�lik most hirtelen munkan�lk�liv�, mint amennyit hirtelen be tudnak vonni (ak�r online form�ban) a feln?ttk�pz�sbe, k�l�n�sen ah�nyan bef�rnek val�ban �rtelmes szakmai tanfolyamokra. El?zetes becsl�sek legal�bb 300 ezer f? k�r�li munkan�lk�livel sz�molnak (ez a febru�ri adat k�zel dupl�ja!), de mivel sokakat a j�rad�kjogosults�g hi�nya miatt nem regisztr�lnak, az �ll�stalanok val�s sz�ma ebben az esetben a f�lmilli�t is el�rheti. De vannak enn�l bor�l�t�bb j�slatok is, a GKI szerint ak�r 10 sz�zal�kra (400 ezer f? f�l�) is felmehet a hivatalos munkan�lk�lis�gi r�ta.
A legt�bb�nket m�r hetekkel ezel?tt kir�gt�k
T�bben is megk�settnek �s kev�snek �rzik az �llami seg�ts�get. Van, akit most nyugd�jas sz�lei tartanak el, m�shol egy eg�sz csal�d pr�b�l kij�nni a csal�di p�tl�kb�l. Ki hogy pr�b�l boldogulni a j�rv�ny idej�n?
�s sokan vannak olyanok is, akiknek am�gy nincs sz�ks�g�k �tk�pz�sre, csak pillanatnyilag tetszhalott �llapotban van az ipar�g, amiben dolgoznak (pl. vend�gl�t�s). K�nnyen lehet, hogy most k�z�l�k is sokan jelentkeznek majd valami alibik�pz�sre, hogy felvehess�k a hitelt a meg�lhet�shez, de k�rd�s, hogy ez kinek j�: az �llam �gy is fizet, csak nem seg�lyt, hanem tanfolyamd�jat az iskol�nak, a munkan�lk�li pedig �vekre ad�ss�gba veri mag�t, mik�zben nem is biztos, hogy haszn�lni fogja valaha a most megszerzett tud�st.
(Bor�t�k�p: Utcasepr? dolgozik maszkban Budapesten 2020. �prilis 17-�n. Fot�: B?dey J�nos / Index)