A kormány honlapján megjelent tervezet szakít azzal a jelenlegi gyakorlattal, hogy minden kártyakibocsátó másképpen azonosítja a felhasználót (a kártya tulajdonosát). A tervezet szerint minden kártya felhasználóját a személyi igazolványon szereplõ névvel, fényképpel és aláírással azonosítanak.

Az új rendszer háromszereplõs: a kártya kibocsátójától elkülönül a kártya mûködtetõje, illetve a harmadik szereplõ az elfogadó.

A tervezet részletesen tartalmazza azokat a mûszaki jellegû követelményeket, amelyeket a kártya memóriájának tudnia kell, illetve amelyek a mûködtetõre és az elfogadóra vonatkoznak.

A nek keretében kiadott kártyák egyszerre több funkcióval is felruházhatóak. Például nem kell külön kártya a diákigazolvány mellé a könyvtár látogatásához, vagy például a kedvezményes uszodabérlethez. Viszont igény szerint az egyes szolgáltatások mûködhetnek külön kártyán is.

A kártya elektronikusan is igényelhetõ, ennek a biztosítása azonban nem kötelessége a kártyakibocsátónak.