A parlament elõtt a törvény, amelyben a kormány átírhatja az e-cigarettákra vonatkozó szabályokat. Az e-cigaretta támogatói szerint az eszköz segíthet leszokni a dohányzásról, és ártalmatlanabb a cigarettánál. Ellenzõi szerint viszont káros és kapudrog a dohányzáshoz. Ha az Országgyûlés elfogadja a tervezetet, az e-cigaretták bekerülnek a dohányboltokba, a szakkereskedések pedig lehúzhatják a rolót.
Valószínûleg önnel is elõfordult már, hogy hirtelen felkapta a fejét, amikor a buszon vagy a munkahelyén valaki füstnek látszó felhõt fújt a levegõbe. A meglepetés csak akkor múlt el, amikor észrevette, hogy a füst túl gyorsan oszlik el ahhoz, hogy cigarettafüst legyen, az illetõ kezében pedig elektronikus cigaretta van.
Mint a dohányzás
Ezt az élményt többé nem fogja átélni, ha az Országgyûlés elfogadja az emberi erõforrások minisztere, Balog Zolán törvényjavaslatát, amiben a kormány újraszabályozza az elektronikus cigaretták (e-cigaretták) használatát és kereskedelmét. A legfontosabb tervezett hétköznapi e-cigarettásokat érintõ változások a következõk:
- Csak ott lehet majd e-cigarettázni, ahol dohányozni is szabad.
- E-cigarettát és az ahhoz használható utántöltõt csak dohányboltban lehet majd árusítani.
- Tilos lesz reklámozni az e-cigarettákat és az utántöltõket.
- Az e-cigarettákon és az utántöltõkön is lesznek figyelmeztetések és tájékoztatás.
A törvényjavaslatban a kormány lényegében a dohányzással megegyezõ szabályokat vezet be az e-cigarettákra.
Mi az e-cigaretta?
Az e-cigaretta olyan elektronikus eszköz, ami a benne található folyadékot árammal gõzzé alakítja, amit a használója belélegez. A folyadék lehet nikotinos vagy nikotinmentes. A magyar szabályozás a nikotinos folyadékot tartalmazó készüléket elektronikus cigarettának, a nikotinmentes folyadékot tartalmazót dohányzást imitáló eszköznek nevezi, és mindkettõre ugyanazokat a szabályokat alkalmazza. Mi ezért mindkét terméket e-cigarettának nevezzük.
Pró és kontra
Magyarországon és egész Európában, sõt világszerte vita tárgya, hogy az e-cigarettákat (különösen a nikotintartalmúakat) ugyanúgy kell-e szabályozni, mint a dohánytermékeket, és ugyanúgy meg kell-e próbálni visszaszorítani õket. Általában az alábbi érveket szokták felhozni az egységes szabályozás mellett:
- A nikotin mérgezõ anyag, és függõséget okoz.
- Az e-cigaretták gõze káros, és rákkeltõ anyagokat tartalmaz.
- Az e-cigarettázás nagyon hasonlít a dohányzásra, ezért az e-cigaretta afféle kapudrog a dohányzás felé.
- Egyre több kiskorú és nemdohányzó próbálja ki az e-cigarettát.
Érvek az eltérõ szabályozás mellett:
- A nikotin természetes, serkentõ hatású anyag, számos élelmiszerben és az emberi szervezetben megtalálható.
- Az e-cigaretták gõze elhanyagolható mennyiségben tartalmaz káros és rákkeltõ anyagokat, különösen a dohányfüsttel összehasonlítva.
- Semmilyen tudományos kutatás nem támasztja alá, hogy az e-cigarettából származó gõz passzív belélegzésének lennének káros hatásai.
- Fõleg dohányosok szoknak át az e-cigarettára, nem pedig a nemdohányosok szoknak rá.
- Az e-cigarettát a dohányzásról való leszokás egyik hatékony eszközeként emlegetik.
Vitatott, hogy jó-e az e-cigaretta
Forrás: dpa Picture-Alliance/AFP/Rainer Jensen
Az e-cigarettások petíciót indítottak
Magyarországon a Villanypára Egyesület és az Elektromos Cigaretta Platform védi az e-cigarettázók érdekeit, nemrég pedig megalakult a Mecisz, a Magyar E-cigaretta Forgalmazók Szövetsége. A Villanypára Egyesület a készülõ szabályozást az e-cigaretták betiltásaként értékeli, ezért online petíciót indított ellene, ezt már hatezren írták alá.
A szakboltoknak befellegzett
Egy súlyos, még ha relatíve kevés embert érintõ következménye lesz a törvénynek, ha elfogadják: a szakboltok lehúzhatják a rolót, ha csak dohányboltban lehet majd e-cigarettát árusítani. Magyarországon közel 500 vállalkozás árul jelenleg e-cigarettát, ezek1500-2000 embernek adnak munkát,mondta el az Origónak Szunyogh Tamás, a Mecisz elnöke. Ebbe a webshopok is beletartoznak, a törvény ezeket is bezáratná.A külföldi webshopok maradhatnak a piacon,azokra a magyar jogszabály nem vonatkozik.
Szunyogh Tamás személy szerint arra készül, hogy bezárja a boltját, a dolgozóit pedig szélnek ereszti. Arra nem számít, hogy az e-cigaretta-szakboltok dohánybolt-koncessziót kapnának az államtól.
Államosítják az e-cigarettát
Az e-cigarettások vagy visszatérnek a dohányzáshoz, vagy illegális úton szerzik majd be az e-cigarettát, ha törvény lesz a tervezetbõl, véli Zentai István, az Elektromos Cigaretta Platform vezetõje. Ha az e-cigaretták bekerülnek a trafikokba, szerinte sokkal drágábbak lesznek, elvész az egyik legnagyobb elõnyük.
Azzal, hogy a kormány beviszi a dohányboltokba az e-cigarettát, legfeljebb a dohányboltok járnak jól. A vásárlók biztosan nem, a dohányboltokban nem várják majd hozzáértõ eladók az e-cigarettásokat, mint a szakboltokban, a választék pedig szûkülni fog, véli Szunyogh Tamás.
Csak a nemzeti dohányboltok árulhatnak majd e-cigarettát
Fotó: Hirling Bálint - Origo
Lehet elõnye
Az e-cigarettások akár jól is járhatnak azzal, ha az e-cigaretta bekerül a dohányboltokba. Dohányboltból jóval több van, mint e-cigarettaboltból, a jövõben nem kell szakboltot keresniük vagy webshopból rendelniük, betérhetnek az elsõ dohányboltba. Természetesen mindez attól függ, hogy a dohányboltok felveszik-e az e-cigarettákat a kínálatukba, és ha igen, akkor milyen árban és milyen kínálattal.
Nem lesz ízesítés?
Az e-cigarettásoknak egy áremelkedés mellett problémát az ízesítések betiltása okozhat, de ez még nem biztos, hogy megtörténik. A törvénytervezetben nem szerepel ilyesmi, de ízesített cigarettákat sem lehet majd forgalmazni a jövõben. A kormány pedig jól láthatóan a dohányzással egy kalap alatt szabályozza az e-cigarettákat, vagyis valószínûleg a készülõ kormányrendelet betiltja majd az ízesített folyadékokat.
Az uniós direktíva, ami alapján a magyar törvény készült, a tagállamok hatáskörében hagyja az ízesítések szabályozását.
Csak ahol dohányozni szabad
Az is nyilván kényelmetlen újdonság lesz az e-cigarettásoknak, hogy nem gõzölhetnek bárhol, csak ott, ahol dohányozni szabad. Az Elektromos Cigaretta Platform 2012 végén végzett egy (nem reprezentatív) felmérést az e-cigarettás közösségben. Ebbõl az derült ki, hogy az e-cigarettások körébenfontos motiváció, hogy bárhol használhatják a készüléket.Ennél a szempontnál a felmérés résztvevõi csak a pénzügyi és az egészségügyi megfontolásokat tartották fontosabbnak.
A korlátozás különösen a közalkalmazottakat, katonákat, orvosokat, nõvéreket érintheti kellemetlenül, a közintézményekben tilos a dohányzás, és hamarosan az e-cigarettázás is az lesz.
Hamarosan az e-cigarettások sem kezdhetnek bárhol füstölni
Forrás: Imaginechina/Chen Xiaogen
A gyerekeket féltik tõle
A felmérésbõl az is kiderült, hogya magyar e-cigarettások legnagyobb része exdohányos,a legtöbben ráadásul teljesen letették a normál cigarettát, ahogy átszoktak az elektronikus változatra. Zentai István szerint ezért nonszensz, hogy az e-cigaretta kapudrog lenne a dohányzás felé.
Az e-cigaretta miatt aggódók szerint viszont éppen ez a helyzet, méghozzá egyre inkább. Az Európai Parlament a direktívához egy tájékoztató kisokost is készített (angolul itt), ebben egy 2013-as francia felmérésre hivatkoznak, amely szerintegyre több fiatal próbálja ki az e-cigarettát,olyanok is, akik amúgy nem dohányoznak.
Németországban a 12-17 éves korosztály 30 százaléka próbált már valamilyen e-cigarettát, Berlinben ezért olyan törvényjavaslaton dolgoznak, ami megtiltaná az e-cigaretták árusításátkiskorúaknak.
Egészségesebb, mint a dohányzás
Arról, hogy a nikotintól függetlenül mennyire káros az e-cigarettafolyadékok gõze, éppen azért van komoly vita, mertnagyon sokféle, sokminõségû folyadék van a piacon.A brit egészségügyi minisztérium szakszerve szerint az e-cigarettázás egészségügyi kockázata 5 százaléka a dohányzásénak. Bár megjegyzik, hogy az e-cigaretta még relatíve friss jelenség, ezért kevés a tudományos kutatás,a hosszú távú hatásairól pedig értelemszerûen nincs adat.
Az eddigi eredményekbõl annyi tûnik biztosnak, hogy az e-cigaretta (legyen akár nikotinos, akár nikotinmentes) nem egészséges, ezért nem jó, ha valaki rászokik. Kivéve, ha az illetõ a dohányzást váltja fel vele, mert annál egész biztosan sokkal kevésbé káros.
Vitáznak arról, hogy a nikotintól függetlenül mennyire káros az e-cigaretta-folyadékok gõze
Forrás: Thinkstock
A kormány szerint káros
Megkérdeztük az Emberi Erõforrások Minisztériumát (Emmi), mi indokolja szerintük a szigorú szabályozást. A tárca szerint az e-cigaretták (attól függetlenül, hogy nikotinosak-e vagy sem) "egészségvédelmi szempontból kockázatot jelenthetnek, miveladdiktív hatásúak, elõsegítik a dohányzásra rászokást, így a lakosság egészségére veszélyesek".
Az e-cigarettákban található folyadék olyan összetevõket tartalmaz, amelyek közül több káros az egészségre, emlékeztet válaszában a minisztérium. Az e-cigaretták párája ráadásul passzívan belélegezve is káros, ezért kell ugyanolyan korlátozásokat bevezetni, mint a dohányzásnál.
A minisztérium és a GYEMSZI (a Gyógyszerészeti és Egészségügyi Minõség- és Szervezetfejlesztési Intézet) munkatársai nyilatkozataikban durván csúsztatnak, a szakirodalom jelentõs részét figyelmen kívül hagyják, véli Zentai István. Szerinte "el akarják tiporni" az e-cigarettát.
Nem lehet akármit piacra dobni
A magyar törvénytervezet és a készülõ rendelet az uniós direktíva nyomán leírja, milyen szabályoknak kell megfelelniük az e-cigarettákban használt folyadékoknak. A gyártóknak és az importõröknek pedig bejelentési kötelezettséget ír elõ, hat hónappal a piacra dobás elõtt. Ha ez elmaradna, legfeljebb 50 millió forintos bírságot ki lehet szabni rájuk.
Az állami felügyelet mellett csökken a valószínûsége annak, hogy az e-cigarettások silány minõségû folyadékot vagy e-cigarettát használjanak. Feltéve persze, hogy nem feketepiaci forrásból szerzik be a gõzölnivalót.
Brüsszel miatt kell a törvény
Az e-cigaretták újraszabályozása nem érkezett váratlanul. Az Európai Parlament 2014-ben alkotott jogszabályt a területrõl, amit a tagállamoknak 2016 tavaszáig kell átültetniük a saját jogrendjükbe.Az uniós direktíva a nikotinmentes e-cigaretták szabályozását a tagállamok saját hatáskörében hagyja,vagyis a magyar kormány megtehette volna, hogy a dohányzást imitáló eszközökre más szabályokat vezet be, mint az elektronikus cigarettákra. Az Emmi Origónak megküldött válasza alapján a tárca szerint az e-cigaretták nikotintartalmuktól függetlenül károsak, ezért kell ugyanazokat a korlátozásokat bevezetni rájuk.
Brüsszel szerint csak a nikotinos e-cigaretta olyan, mint a dohányzás
Forrás: Thinkstock
Emellett az uniós direktíva nem írja elõ, hogy csak dohányboltban lehet e-cigarettát árusítani. Ez persze nem meglepõ, hisz a dohánykereskedelem az uniós jog szerint nem állami monopólium, Magyarországon viszont az. A direktívának amúgy kimondottan az a célja, hogy egységesítse az e-cigaretták szabályozását a tagállamokban, és közelítse a szabályokat a dohánytermékekre vonatkozókhoz.
A magyar törvénybõl hiányzik az utántöltõk maximális méretének, a folyadék maximális nikotintartalmának és a tartályok gyermekbiztos zárhatóságának rendezése. Ezt a törvény felhatalmazása alapján rendeletben fogja szabályozni a kormány.